Журнал о здоровье детей

Социальная помощь семьям с приемными детьми



Газета Краматорская правда - Новости Краматорска

Автор: Андрей Шталь

Государство активно поддерживает приемные семьи, в том числе и финансово. О том, какие выплаты и льготы положены приемным семьям, рассказала начальник управления труда и социальной защиты населения Наталья Чукова.

Что такое приёмная семья? Согласно украинскому законодательству, это одна из форм семейного устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, наряду с усыновлением, опекунством (попечительством ) и детскими домами семейного типа. Приемная семья создается, чтобы такие детки имели возможность воспитания в семейном кругу. Приёмные родители при этом берут от 1 до 4 детей на свою жилплощадь и воспитывают их до 18 лет, либо до окончания учёбы в вузе, техникуме и т. д.

Одним из направлений социальных инициатив Президента Украины В.Ф. Януковича, изложенных в Программе «Дети – будущее Украины», является обеспечение достойного будущего для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Этот вопрос неоднократно поднимается и во время проведения «Диалога со страной» – прямого общения Президента с гражданами страны.

В обществе все глубже формируются позитивные тенденции по вопросам принятия в семью детей, которые в силу разных жизненных обстоятельств остались без опеки родителей. И немаловажным фактором является готовность государства финансово поддерживать эти начинания. На вопросы корреспондента именно по этой теме ответила начальник управления труда и социальной защиты населения Наталья Чукова.

- Наталья Викторовна, есть ли в нашем городе приемные семьи и сколько их?

- В Краматорске на учете в управлении на 1 января 2013 года состоит 8 приемных семей, которые воспитывают 14 детей. Первая приемная семья была создана в городе в 2006 году, в нее было принято трое детей. Эта семья является примером благородства, доброты, терпения, самоотдачи и большой любви к детям.

В июле текущего года создана еще одна приемная семья, которая берет на воспитание 1 ребенка до 6 лет, лишенного родительской опеки.

- Какой размер пособия выплачивается на приемного ребенка?

- Размер социальной помощи на приемного ребенка равен двум прожиточным минимумам для ребенка соответствующего возраста. Если на ребенка выплачиваются назначенные в установленном порядке пенсия, алименты, стипендия или государственная помощь (кроме государственной социальной помощи на ребенка-инвалида), размер социальной помощи определяется как разница между двумя прожиточными минимумами для ребенка соответствующего возраста и размером перечисленных выше выплат за предыдущий полный месяц на момент определения ребенка в детский дом семейного типа или приемную семью.

В случае изменения размера пенсии, алиментов, стипендии или государственной помощи родители – воспитатели или приемные родители обязаны сообщить об этом в управление для проведения соответствующего перерасчета ранее назначенной социальной помощи.

Для информации, прожиточные минимумы на 2013 год на детей до 6 лет с 1 января – 972 грн. с 1 декабря – 1032 грн. на детей с 6 до 18 лет с 1 января – 1210 грн. с 1 декабря – 1286 грн. Суммы посчитать сможете сами.

- А приемные родители? Платит ли им государство, имеют ли они льготы?

- За оказание социальных услуг приемным детям один из приемных родителей получает денежное обеспечение. Размер денежного обеспечения составляет 35% от 2-х прожиточных минимумов для детей соответствующего возраста на каждого приемного ребенка и не зависит от пенсии, алиментов, стипендии и государственной помощи на каждого приемного ребенка. Если в приемной семье несколько детей, то суммарный размер денежного обеспечения не должен превышать 5-ти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (прожиточный минимум для трудоспособных лиц на 2013 год с 1 января – 1147 грн. с 1 декабря - 1218 грн.).

Одному из неработающих приемных родителей (по их выбору) за оказание социальных услуг приемным детям период оказания этих услуг засчитывается в страховой стаж (который учитывается при назначении пенсии) и, соответственно, управление труда и социальной защиты населения перечисляет страховой взнос, исходя из минимальной заработной платы.

социальная помощь семьям с приемными детьми

Существуют льготы на оплату коммунальных услуг в размере 50% для приемных семей при условии, что в семье трое и более детей своих и приемных, а приемный ребенок на дату обращения за льготами находился в семье не меньше года.

- Наталья Викторовна, расскажите нашим читателям, какими документами регламентируется выплата государственного пособия приемным семьям?

В соответствии с постановлением КМУ от 31.01.2007 г №81 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения родителей-воспитателей и приемных родителей за оказание социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях по принципу «деньги ходят за детьми», на управление труда и социальной защиты населения возложены обязанности по назначению и выплате денежного пособия приемным семьям. Выплата осуществляется за счет средств государственного бюджета.

Пунктом 18 Раздела «Материальное обеспечение приемной семьи» постановления КМУ от 26.04.2002 №565 «Об утверждении Положения о приемной семье» предусмотрено назначение одному из приемных родителей государственного пособия, состоящего из двух составляющих:

- денежного обеспечения приемным родителям (за оказание социальных услуг приемным детям)

- и государственного пособия на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

социальная помощь семьям с приемными детьми

Этим постановлением утвержден порядок создания приемных семей и работа социальных служб с ними. Принято оно с целью расширения практики создания приемных семей, как новой формы семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и базируется на позитивных результатах экспериментов, проводимых в ряде областей Украины.

- Регулярно ли выплачиваются пособия?

социальная помощь семьям с приемными детьми

- Выплата пособий приемным семьям осуществляется ежемесячно, без задержек. Для примера: за 2012 год приемные семьи получили выплат на общую сумму 363,64 тыс. грн, за 7 месяцев 2013 года пособие выплачено на общую суму 283,16 тыс. грн.

- Наталья Викторовна, как становятся приемными родителями? Какие службы занимаются подбором и обучением кандидатов?

- Вопросами рассмотрения и подготовки кандидатов в приемные родители занимается служба по делам детей Краматорского городского совета и Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи Краматорского городского совета.

Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи (ЦССМ) выявляет кандидатуры приемных родителей, проводит их обучение, изучает психологическое, моральное материальное и т.д. состояние семьи и передают документы и рекомендации службе по делам детей. Служба подбирает ребенка в семью, готовит все необходимые решения о передаче ребенка в семью и далее, как исполнительный орган, контролирует условия проживания ребенка в семье. В дальнейшем социальное сопровождение приемной семьи осуществляет ЦССМ. Подробнее о своей работе с приемными семьями расскажут сами социальные службы.

Социальная работа с сиротами и приемными семьями

Социальная работа с сиротами является важной частью адаптации таких детей в обществе. Ребенку-сироте необходима особая помощь и особый педагогический подход для обеспечения в дальнейшем такому ребенку нормальной социализации и равных возможностей с другими группами населения.

Также социальная работа с сиротами направлена на сведение к минимуму негативных последствий проживания ребенка без семьи. К сожалению, не подлежит сомнению тот факт, что воспитание детей-сирот в интернатном учреждении (детском-доме или школе-интернате) не самым лучшим образом отражается на общем развитии, психическом и физическом здоровье ребенка.

Одним из самых сложным моментов социальной работы с сиротами является подготовка таких детей к началу взрослой жизни и умению самостоятельно решать свои проблемы.

Конечно же, наилучшим устройством жизни детей-сирот является семейное поэтому одним из основных направлений работы служб социальной поддержки является создание для детей условий, наиболее приближенных к семейным.

Одной из форм семейного устройства детей-сирот является приемная семья.

Напомним, что приемная семья – это форма устройства детей-сирот, осуществляемая на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями, желающими взять детей на воспитание.

Приемная семья получает определенную материальную поддержку от государства о льготах приемным семьям можно прочесть здесь. Размеры и порядок выплат оговариваются соответствующими пунктами договора.

Социальная работа с сиротами не прекращается и в рамках приемной семьи. Как правило, социальная помощь и работа с приемными семьями осуществляется на базе государственных территориальных центров социальной помощи семье и детям (в том числе детям-сиротам).

Социальная работа с приемными семьями направлена на оказание помощи в решении проблем посредством оказания необходимых услуг и консультаций в правовой, медицинской, педагогической сферах.

Копия курсовой от 30.06.doc

Не получается скачать реферат Социальная работа с детьми сиротами в приемных семьях . - Техническая поддержка

Копия курсовой от 30.06.doc

Безусловно, при подготовке заключения орган опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

В случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей было наличие необходимых условий для этого.

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет осуществляется только с его согласия.

Курбатова В.И, пишет, что приемная семья является самостоятельной формой семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее основу, как показывает практика, составляют супруги, пожелавшие взять чужих детей в семью на воспитание. Как правило, это заботящиеся друг о друге и о своих близких лица, которые осознают свою ответственность за судьбу чужих детей. Они понимают сложность и ответственность своей роли как приемных родителей. Взаимоотношения между приемными родителями, а также между приемными родителями и приемными детьми в будущем могут стать моделью семьи приемного ребенка. В силу этого очень важен подбор приемных родителей [31].

В приемную семью можно передавать сразу несколько детей. Это могут быть как родные братья и сестры, так и чужие друг другу дети, которые в приемной семье становятся родными. Проживая в семье, дети быстрее развиваются и обучаются. Быстрее исчезают имеющиеся недостатки в их развитии. Они учатся проявлять заботу друг о друге и помогать друг другу.

Таким образом, «свой» дом и нормальные условия жизни для ребенка могут создать приемные родители. В приемной семье ребенок получает обычное семейное воспитание и содержание. Ребенок проживает в такой семье, как правило, до совершеннолетия. Приемная семья дает возможность максимально приблизить воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к реальной жизни. Она формирует у детей навыки преодоления трудных жизненных ситуаций, психологическую защиту и правильное поведение при стрессах, а также морально-этическую установку на создание собственной стабильной семьи, что особенно важно для последующей самостоятельной жизни сирот. Для приемных родителей воспитание детей- сирот является не только профессией, но и выполнением морального долга.

Цель приемной семьи - создание таких условий, чтобы приемный ребенок находился как можно дольше в отношениях с приемными родителями, сохранял с ними связи и после наступления совершеннолетия и тем самым обрел замену утраченной им кровной семьи.

2.2. Социальная работа с детьми-сиротами в приемных семьях

Во всех странах мира первостепенной сферой практической деятельности профессиональных специалистов является работа с детьми и семьей. Проблемы семьи и детства, которые приходится решать социальными работниками, многообразны.

Работа с детьми – одна из наиболее сложных, конфликтных, противоречивых сфер деятельности социального работника. Это постоянная балансировка между законом (кто имеет право решать судьбу ребенка?) и профессиональной этикой (ценность прав личности). В большинстве стран мира права ребенка защищены законом, действуют и международные акты и декларации о правах детей, но не везде и не всегда юридические и физические лица и даже государственные учреждения их соблюдают. Поэтому, начиная с 70 - х годов в международной практике социальной работы прочно обосновалось такое направление деятельности, как защита прав ребенка. Возникновению этого направления социальной работы предшествовали такие подтвержденные факты, как беспризорность детей при живых родителях, жестокое обращение с детьми, находящихся в стационарных детских учреждениях и приемных семьях, неоправданное сокращение образовательных и воспитательных программ для детей – сирот.

Благополучие ребенка зависит, прежде всего, от благополучия семьи. Социальные службы предлагают приемной семье целый набор услуг профессиональных социальных работников: семейное консультирование, терапия диспансернополиклиническое обслуживание детей, профилактическое обслуживание, услуги по ведению домашнего хозяйства, консультирование по вопросам питания и рационального ведения хозяйства, финансовая помощь приемным семьям.

Основными направлениями являются: социальная работа, социальная помощь, социальная поддержка, социальное курирование и социальный патронаж.

Социальная помощь приемной семье – это социальное обслуживание и поддержка членов семьи, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказании им комплекса социальных услуг и осуществление их социальной адаптации и реабилитации.

Важнейшая задача системы социального обслуживания семьи и детей –

обеспечение реализации социальных прав и гарантий семьи, решение возникающих проблем посредством предоставления социально-правовых, социально-медицинских, социально-бытовых, социально-педагогических услуг и консультаций.

Исходя из этого, социальный работник призван выполнять следующие функции:

Диагностическую (изучение особенностей семьи, выявление ее потенциалов)

Охранно-защитную (правовая поддержка семьи, обеспечение ее социальных гарантий, создание условий для реализации ее прав и свобод)

Организационно- коммуникативную (организация общения, инициирование совместной деятельности, совместного досуга, творчества)

Социально-психолого- педагогическую(психолого- педагогическое просвещение членов семьи, оказание неотложной психологической помощи, профилактическая поддержка и патронаж)

Прогностическую (моделирование ситуаций и разработка определенных программ адресной помощи)

Координационную (установление и поддержание связей, объединение усилий департаментов помощи семье и детству, социальной помощи населению, отделов семейного неблагополучия органов внутренних дел, социальных педагогов образовательных учреждений, реабилитационных центров и служб).

Социальное обслуживание семей и детей осуществляет разветвленная

многоуровневая система, состоящая из органов управления и учреждений

государственного и муниципального секторов, учреждений социального

обслуживания, созданных общественными, благотворительными, религиозными и другими организациями [36].

В последние годы отмечен заметный прогресс по развитию новых видов услуг, созданию новых учреждений, надомных форм обслуживания и т.д.

В заметной степени этому способствовала работа по реализации Федеральных законов «Об основах социального обслуживания населения РФ», Указ Президента РФ «О президентской программе «Дети России» от 18 августа 1994 г. постановления Правительства РФ «О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами» от 24 июня 1996г.

В настоящее время в РФ сложилось и действует несколько моделей социального обслуживания семей и детей. Используя критерий государственной поддержки и финансирования, их можно классифицировать следующим образом: государственные социальные службы смешанные службы коммерческие службы, работающие самостоятельно или при благотворительных фондах, религиозных и общественных организациях.[16]

Пособие при усыновлении ребенка

В соответствии со ст. 12-1 Закона Украины «О государственной социальной помощи семьям с детьми », право на помощь при усыновлении ребенка имеют граждане Украины, постоянно проживающие на ее территории и усыновившие ребенка из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки.

Если усыновителями являются супруги, право на получение помощи имеет один из них на их усмотрение. Помощь при усыновлении ребенка назначается лицам, которые усыновили ребенка после 1 января 2009 г.

Материальное пособие назначается на основании решения об усыновлении и при условии, если обращение за его назначением поступило не позже 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка . В случае усыновления двух и больше детей помощь предоставляется на каждого ребенка. Помощь при усыновлении ребенка предоставляется в размере выплаты помощи при рождении первого ребенка.

Помимо материальной помощи, лицо, усыновившее ребенка, имеет право на получение отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста на получение одноразового оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней (при усыновлении ребенка старше 3 лет) на получение ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней.

Сайт родителей Мариуполя

Источники:
krampravda.dn.ua, www.probirka.org, referat.yabotanik.ru, little.com.ua

Следующие материалы:


18 октября 2017 года

Комментариев пока нет!
Ваше имя *
Ваш Email *

Сумма цифр: код подтверждения